确保封得住禁得牢,推进水产养殖业绿色发展

2019-11-28 23:09 来源:未知

会议介绍,2018年全国水产技术推广总站、中国水产学会制定了《水产养殖保险技术服务试点工作方案》,将在河北、江苏、浙江、安徽等8个省的13个县开展水产养殖保险技术服务试点,试点时间为期1年。试点省份将指导试点地区基层水产技术推广机构在水产养殖政策性保险工作开展过程中,作为第三方机构为养殖户和保险机构提供相关公益性技术服务。服务事项主要包括技术咨询、宣传发动、风险管理技术服务、查勘定损技术支撑、协助组建水产养殖保险专家队伍等方面。

目前,辽东湾海域冰封面积已超过55%,过半海域已被海冰覆盖。

一、水产养殖绿色发展基础在于落实养殖空间布局规划。2018年底前,养殖主产县区全面完成养殖水域滩涂规划编制及政府发布,严格依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。科学安排养殖水域滩涂利用总体布局,逐步调减湖泊、水库、河流和近海等公共水域投饵网箱养殖规模,发展大水面生态养殖和深远海网箱养殖,发展稻田综合种养和低洼盐碱地的水产养殖。划定重要养殖区红线,完善重要养殖水域滩涂保护制度,像保护基本农田一样保护重要养殖水域,加强水域滩涂养殖发证登记。在山水林田湖草复合生态系统中,确定水产养殖业空间发展新格局。

1月31日下午,江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室召开新闻发布会,明确2018年洪泽湖封湖禁渔从2月1日至6月30日,为期5个月。

考虑到种子种苗行业研发、推广、应用具有周期长、环节多的特殊性,《意见》规定,“针对种子种苗行业,若确有特殊需要,在续签离岗创业创新协议时,可采取一事一议的方式,经离岗人员申请、所在单位领导班子集体讨论决定,并经同级事业单位人事综合管理部门同意,可适当延长续签期限,可突破6年的限制”。

水产养殖属于高风险行业,每年因灾害造成的损失巨大。2016年全国因台风、洪涝、病害、干旱、污染因素而受灾养殖面积达1500万亩,造成的水产品损失达150万吨,直接经济损失超过200亿元。渔民“因灾致贫、因灾返贫”现象时有发生。2017年渔业互保系统和商业保险公司承保的养殖面积尚不足全国水产养殖可保面积的5‰。

根据卫星监测结果,辽东湾可见海冰面积为17088平方公里。未来3天辽东湾最大浮冰范围为70~80海里,一般冰厚10~20厘米,最大冰厚35厘米;黄海北部最大浮冰范围15-25海里,一般冰厚10~15厘米,最大冰厚25厘米。

二、水产养殖绿色发展重点在于养殖水域滩涂环境整治。着力抓好网箱养殖污染治理,拆除和整治非法养殖,加快网箱环保设施升级改造。抓好水产养殖尾水治理,推进池塘养殖、设施养殖和工厂化养殖用水的循环使用和达标排放。开展水产养殖废弃物的综合治理。加强养殖水域环境监测,依法开展水产养殖项目环境影响评价,推动出台养殖尾水排放强制性标准。

封湖范围:2018年2月1日0时至6月30日24时,对洪泽湖实行封湖禁渔,范围为洪泽湖水域,包括成子湖、圣山湖及与洪泽湖相连的湖荡、湖湾、湿地,入湖河道以河口两岸连线向湖外延伸1公里处为界。其中:淮河以淮河大桥、溧河洼以朱台子、徐洪河以顾勒大桥、怀洪新河以双沟大桥、中扬水域以老挡浪堤为界,二河、三河分别以二河闸和三河闸为界。

不同于《办法》规定,《意见》明确“离岗人员应按规定参加事业单位社会保险,社会保险费用单位缴费部分由所在事业单位承担”。这主要是为了减轻离岗人员的负担。

会上,全国水产技术推广总站、中国水产学会产业发展处负责人就《水产养殖保险技术服务试点工作方案》做了解读,4名省渔业互保机构负责人和2名推广机构代表作了经验交流发言。瑞士再保险和国元农险的专家作了专题讲座,试点地区推广系统和互保系统相关负责人还进行了讨论和交流。

受寒潮天气影响,大连旅顺口区沿海开始有海冰生成,截至目前,旅顺北部东起三涧堡街道小黑石海域,西至北海街道二嘴子海域有海冰生成。该区海洋与渔业局正定期组织人员到往年冰情相对较重的海域实地监测。

三、水产养殖绿色发展路径在于推行水产健康养殖制度。要健全水产健康养殖生产管理制度,研究出台水产养殖绿色生产操作规程,加快水产养殖标准化进程。推广环保型技术模式和设施装备,开展数字渔业、智慧渔业示范。探索建立养殖容量和轮作养殖制度。实施水产养殖绿色发展示范工程,到2020年创建1500个水产健康养殖示范场、30个渔业健康养殖示范县、100个稻渔综合种养示范区、80个海洋牧场示范区。

洪泽湖是我国第四大淡水湖,洪泽湖从20世纪80年代初期开始实施封湖禁渔制度,是最早实施封湖禁渔制度的全国内陆湖泊之一。2017年,江苏省加大资源养护力度,加强封湖禁渔期法制宣传和渔政执法工作,深入推进“两法衔接”,圆满完成了封湖禁渔期管理目标。洪泽湖全年渔业总产量5.01万吨,总产值23.9亿元;渔民人均可支配收入2.1万元,渔业经济呈现出产业健康发展、渔民收入持续增长的良好局面。

通过改革现有职称评审制度,将参评主体向农业生产经营主体中的技术人员以及返乡创业大学生、农创客等拓展,实行分类评价。

会议指出,水产技术推广系统参与水产养殖保险是实施乡村振兴战略赋予的新使命,是《农业技术推广法》赋予的新职责。启动水产养殖保险技术服务试点工作,是落实全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会签署的《共同推进水产养殖互助保险发展合作协议》的重要举措,标志着水产技术推广系统在拓展法定公益性服务领域,强化渔业防灾减灾救灾技术支撑方面又迈出了坚实一步。

辽宁省海洋环境预报与防灾减灾中心提醒有关部门加强辽东湾港口、航道和石油平台周围海区的破冰活动,确保航运和海上作业安全,并密切关注海冰的预警报,做好防冰减灾工作。

党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重要部署,结合党中央、国务院关于实施深化农业供给侧结构性改革和促进农业绿色发展的重要指导思想,针对突出问题,水产养殖业要积极推进绿色发展,从过去拼资源要素投入转向依靠科技创新和提高全要素生产率,从追求数量增长转向更高质量、更好效益和更可持续的发展。我们将从以下几个方面全力推进。

江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室相关负责人介绍,政府还要加强生态修复试验示范,大力实施‘抑藻控草’项目、河蚬人工生态增养殖试验区、鱼螺、鱼蚬、鱼蚌立体套养生态等净水渔业,努力保持水生生物资源存量,着力促进水生生物资源增量,进一步修复水域生态环境。2018年的封湖禁渔工作,江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格按照省委、省政府“两聚一高”的部署要求,以生态保护优先和可持续发展为主线,会同沿湖各级党委政府和涉湖涉渔部门,积极落实好封湖禁渔期制度。

《意见》适用范围

当前水产养殖保险工作推动缓慢的重要原因之一就是水产养殖保险专业性强、风险管理要求高,缺乏完善的基层服务网络和专业人才队伍。全国水产技术推广系统体系健全,具有明显的人员和技术优势,有能力为水产养殖保险提供组织保障和技术支撑。水产技术推广系统试点开展水产养殖保险工作,对于保障水产养殖业抗风险能力的持续提高和渔民收入的稳定增长具有重要意义。

随着近日气温持续下降,辽东湾海冰冰情持续发展。28日,辽东湾浮冰范围达到74海里,辽宁省海洋环境预报与防灾减灾中心于当日16时再次发布辽东湾海冰IV级警报。

四、水产养殖绿色发展关键在于修复养殖水域生态环境。发挥贝藻类很强的渔业碳汇功能,同时转化降解水体中过多的氮磷富营养化物质;发展不投饵滤食性、草食性鱼类增养殖,以渔净水,修复水域生态环境;推广渔稻、渔菜等综合种养模式,降低化肥、农药使用量。要推动传统水产养殖场生态化、景观化、休闲化改造,打造以生态养殖为依托,旅游观光、休闲垂钓、餐饮服务为一体的现代渔业产业园区。在供应优质水产品的同时,供应优美生态衍生品,使生产、生态、生活协调统一。

根据农业部《关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》(农业部通告﹝2017﹞6号)要求,2018年将对洪泽湖青虾河蚬、银鱼、秀丽白虾、虾类、鳜鱼和黄颡鱼等6个国家级水产种质资源保护区逐步实行全面禁捕,保护区的核心区将率先实行全年禁捕。

农业科研人员指省内农业科研机构、涉农高等院校在编在岗的科技人员;

1月30日,全国水产技术推广总站、中国水产学会与中国渔业互保协会在安徽合肥联合召开水产养殖保险工作推进会,合力推进水产养殖保险工作。全国水产技术推广总站、中国水产学会副站长刘忠松出席会议并讲话,部分省渔业行政主管部门相关负责人及有关省水产技术推广机构、渔业互保机构负责人近100人参加大会。

辽东湾是中国渤海三大海湾之一,同时也是中国边海水温最低、冰情最重处,每年都有固体冰出现。本次寒潮对辽宁大连、葫芦岛等地的部分海域影响尤为明显,此次亦是入冬以来辽宁省海洋环境预报与防灾减灾中心连续三天发布海冰蓝色预警。

我们将矢志不渝地走产地优美、产品优质、产出高效、产业优化的绿色可持续的产业发展道路,为乡村振兴贡献力量。

根据浙江省委组织部、浙江省人力社保厅《浙江省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法》(浙人社发〔2016〕134号)要求,办理离岗手续及相关事宜。

五、水产养殖绿色发展保障在于增加投入和强化监管。治理养殖污水,发展深远海养殖,稻田综合种养和盐碱水养殖,改造传统池塘,发展池塘工程化循环水养殖,工厂化循环水养殖和集装箱养殖,都需要加强政策引导,增加各级政府投入。同时还要加强养殖执法监管,以良法促善治,明晰渔业主管部门监督管理边界,严厉打击养殖超标排放、危害水产品质量安全、违法用药、无证生产苗种等违法、违规行为,开展水产苗种产地检疫和监督执法,规范事中事后监管,加强日常巡查,创造良好公平的竞争环境。

3.明确离岗期限

农业部渔业渔政管理局局长张显良表示:2016年我国水产养殖产量达到5142万吨,约占全国水产品总产量的3/4,约占全世界水产养殖产量的3/5,是世界水产养殖第一大国。水产养殖发展为解决我国城乡居民吃鱼难、增加优质动物蛋白供应、提高全民营养健康水平、保障我国食物安全和促进全球水产品有效供给等方面均做出了重要贡献。但在产业快速发展的同时,忽视了规范管理、资源节约和环境保护等问题,部分地区的养殖布局不合理、超容量超规划养殖多,养殖排放污染较重、质量安全存在隐患等问题突出,引起各方面高度关注。

以市场委托或者政府采购方式取得的技术开发以及在科技成果转化工作中开展的技术咨询、技术服务、技术培训等技术活动收入,纳入单位财务统一管理。还对其他相关事项作了规定。

13.明确技术活动收入的奖励分配政策

TAG标签:
版权声明:本文由云顶娱乐网页登录发布于渔业产品,转载请注明出处:确保封得住禁得牢,推进水产养殖业绿色发展