等425项行业标准公布,森林资源监督工作管理办

2019-10-23 09:27 来源:未知

(2008年8月1日国家林业局令第25号公布 自2008年10月1日起施行) 第一章 总 则 第一条 为了规范林业行政许可听证程序,根据《中华人民共和国行政许可法》和国家有关规定,制定本办法。 第二条 县级以上人民政府林业主管部门举行林业行政许可听证,适用本办法。 第三条 举行林业行政许可听证,应当遵循公开、公平、公正的原则。 第四条 林业行政许可听证工作,由林业主管部门法制工作机构负责。第二章 听证范围 第五条 法律、法规、规章规定实施林业行政许可应当听证的事项,或者林业主管部门认为需要听证的其他涉及公共利益的重大林业行政许可事项,应当向社会公告,并举行听证。 第六条 直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的林业行政许可事项,林业行政许可申请人、利害关系人提出听证申请的,林业主管部门应当举行听证。第三章 听证人员和听证参加人 第七条 听证人员包括:听证主持人、听证员和记录员。 听证主持人,由林业主管部门法制工作机构工作人员担任。 听证员和记录员由听证主持人指定。 第八条 听证参加人包括:林业行政许可事项的审查人员、申请人和利害关系人。 第九条 听证主持人履行下列职责: 审查听证参加人的资格; 针对听证事项进行询问; 核实听证笔录。 第十条 听证人员应当维护听证参加人的陈述、申辩和质证权利,保守听证事项涉及的国家秘密和商业秘密。 第十一条 听证主持人与林业行政许可事项有直接利害关系的,应当主动回避。申请人、利害关系人认为听证主持人与林业行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避。 听证主持人的回避由林业主管部门负责人决定。 第十二条 申请人和利害关系人享有下列权利: 委托代理人参加听证; 针对听证事项进行陈述、申辩和质证; 确认听证笔录。 第十三条 林业行政许可事项的审查人员,在听证时应当提供审查意见的依据、理由,并进行陈述、申辩和质证。第四章 听证程序 第十四条 林业主管部门按照本办法第五条规定举行林业行政许可听证的,应当于举行听证会的二十日前向社会公告。 公告内容包括:听证事项、时间、地点和听证参加人的产生方式等。 第十五条 林业主管部门在作出本办法第六条规定的林业行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,并送达林业行政许可听证申请权利告知书。 第十六条 申请人、利害关系人要求听证的,应当在收到林业行政许可听证申请权利告知书之日起五日内提出听证申请。 第十七条 林业主管部门应当在收到听证申请之日起二十日内组织听证。 第十八条 林业主管部门应当于举行听证会的七日前向听证参加人送达林业行政许可听证通知书。 第十九条 听证会应当公开举行,但涉及国家秘密和商业秘密的除外。 第二十条 申请人、利害关系人申请听证主持人回避的,应当于举行听证会三日前提出,并说明理由。 第二十一条 听证会按照下列程序进行: 听证主持人宣读听证事由、听证人员和听证参加人名单,并宣布听证会开始; 林业行政许可事项的审查人员进行陈述; 听证参加人进行申辩、质证; 听证主持人宣布听证会结束。 第二十二条 听证会应当制作听证笔录。听证笔录应当载明下列内容: 听证人员和听证参加人; 听证参加人进行陈述、申辩和质证的情况; 其他事项。 听证笔录由听证主持人核实、听证参加人确认后签字或者盖章。 第二十三条 林业主管部门应当根据听证笔录,作出林业行政许可决定。第五章 附 则 第二十四条 林业主管部门举行听证,不得向申请人、利害关系人收取任何费用。 第二十五条 本办法自2008年10月1日起施行。

(2007年9月28日国家林业局令第23号公布 自2008年1月1日起施行) 第一条为了加强森林资源保护管理,规范森林资源监督行为,根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家有关规定,制定本办法。第二条国家林业局依照有关规定向各地区、单位派驻森林资源监督专员办事处。第三条本办法所称的森林资源监督是指森林资源监督专员办对驻在地区和单位的森林资源保护、利用和管理情况实施监督检查的行为。森林资源监督是林业行政执法的重要组成部分,是加强森林资源管理的重要措施。第四条森林资源监督专员办实施森林资源监督,适用本办法。第五条国家林业局设立森林资源监督管理办公室,负责森林资源监督专员办的协调管理和监督业务工作。国家林业局森林资源管理司归口管理森林资源监督管理办公室和森林资源监督专员办。第六条森林资源监督专员办应当按照国家林业局的有关规定,结合实际,建立和健全内部管理制度及岗位责任制度,并报国家林业局备案。第七条森林资源监督管理办公室应当加强对森林资源监督专员办的管理,严格考核工作实绩,组织开展业务培训,检查内部管理制度和岗位责任制度落实情况。第八条森林资源监督专员办负责实施国家林业局指定范围内的森林资源监督工作,对国家林业局负责。其主要职责是:监督驻在地区、单位的森林资源和林政管理;监督驻在地区、单位建立和执行保护、发展森林资源目标责任制,并负责审核有关执行情况的报告;承担国家林业局确定的和驻在省、自治区、直辖市人民政府或者驻在单位委托的有关森林资源监督的职责;按年度向国家林业局和驻在省、自治区、直辖市人民政府或者单位分别提交森林资源监督报告;承担国家林业局委托的行政审批、行政许可等其他工作。第九条森林资源监督专员办在履行职责时,可以依法采取下列措施:责令被监督检查单位停止违反林业法律、法规、政策的行为;要求被监督检查单位提供与监督检查事项有关的材料;要求被监督检查单位对监督检查事项涉及的问题做出书面说明;法律、法规规定可以采取的其他措施。第十条森林资源监督专员办对履行职责中发现的问题,应当及时向当地林业主管部门或者有关单位提出处理建议,并对处理建议的落实情况进行跟踪监督,结果报国家林业局。对省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门管辖的、有重大影响的破坏森林资源行为,森林资源监督专员办应当向国家林业局或者驻在省、自治区、直辖市人民政府报告并提出处理意见。对破坏森林资源行为负有领导责任的人员,森林资源监督专员办应当向其所在单位或者上级机关、监察机关提出给予处分的建议。破坏森林资源行为涉嫌构成犯罪的,森林资源监督专员办应当督促有关单位将案件移送司法机关。第十一条县级以上地方人民政府林业主管部门或者有关单位对森林资源监督专员办提出的处理建议应当及时核实,依法查处,并将处理结果向森林资源监督专员办通报。县级以上地方人民政府林业主管部门或者有关单位对森林资源监督专员办提出的处理建议有异议的,应当向森林资源监督专员办提出书面意见。对森林资源监督专员办提出的处理建议,既不依法查处,又不提交书面陈述的,森林资源监督专员办应当向省、自治区、直辖市人民政府提出督办建议,同时报告国家林业局。第十二条森林资源监督专员办应当积极支持县级以上地方人民政府林业主管部门加强森林资源管理工作,建立和实行以下工作制度:向省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门通报国家有关林业政策和重大林业工作事项;与驻在省、自治区、直辖市人民政府建立工作沟通机制,及时向其通报森林资源监督工作情况;与省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门建立林业行政执法联合工作机制;根据需要,适时与省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门召开联席会议。第十三条县级以上地方人民政府林业主管部门应当积极配合森林资源监督专员办履行职责:向森林资源监督专员办及时提供贯彻国家有关林业政策法规、加强森林资源和林政管理等方面的情况;积极听取森林资源监督专员办反映的问题和建议,研究、落实改进措施;在研究涉及森林资源和林政管理的重大问题时,应当征询森林资源监督专员办的意见。第十四条森林资源监督专员办的工作人员应当具备以下条件:熟悉林业法律法规和林业方针政策;具备从事森林资源监督工作相适应的专业知识和业务能力;适应履行监督职责需要的其他条件。第十五条森林资源监督专员办工作人员开展森林资源监督工作,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。第十六条森林资源监督专员办的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法依纪给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十七条东北、内蒙古重点国有林区林业主管部门派驻森工企业局的森林资源监督机构,其主要负责人的任免应当事前征求国家林业局派驻本地区或者单位的森林资源监督专员办的意见;其森林资源监督业务工作接受国家林业局派驻本地区或者单位的森林资源监督专员办的指导。第十八条本办法自2008年1月1日起施行。

中华人民共和国工业和信息化部公告

(2007年11月30日国家林业局令第24号公布自2008年1月1日起施行) 第一条为了规范国家林业局产品质量检验检测机构的管理,根据《中华人民共和国标准化法》和国家有关规定,制定本办法。第二条本办法所称林业质检机构,是指经国家林业局批准设立的从事林业产品质量检验检测活动的机构。第三条国家林业局依法负责监督和指导林业质检机构的管理工作。第四条林业质检机构应当按照科学、公正的原则,严格执行有关法律、法规和技术标准。第五条申请设立林业质检机构的申请人,应当具备下列条件:具备《国家林业产品质量监督检验检测机构基本条件》要求的机构与人员、仪器设备、设施与环境和质量体系等;具有与从事林业产品质量检验检测相适应的资金;国家林业局规定的其他条件。第六条申请人应当提交下列书面申请材料:可行性报告。主要内容包括:专业人员构成、仪器设备和设施、资质、资金来源、拟申请检验检测的产品及其标准、检验检测能力评估等。国家林业局规定的其他材料。第七条国家林业局应当在收到林业质检机构设立的申请后,对申请材料齐全、符合法定形式的,即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》;对不予受理的,应当即时告知申请人并说明理由,出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》;对申请材料不齐或者不符合法定形式的,应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》,并一次性告知申请人需要补正的全部内容。第八条国家林业局作出本办法规定的行政许可,需要组织专家现场评审的,应当自受理之日起10日内,出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》,将专家评审所需时间告知申请人。专家现场评审所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第九条国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定,出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》,并告知申请人。国家林业局作出准予行政许可决定的,应当同时颁发林业质检机构授权证书,并予以公告。第十条在法定期限内不能作出行政许可决定的,经国家林业局负责人批准,国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》,并告知申请人。第十一条林业质检机构需要变更检验检测范围的,应当按照本办法的规定向国家林业局提出申请;符合本办法规定条件的,国家林业局应当依法办理变更手续。第十二条林业质检机构授权证书的有效期为5年。需要延续林业质检机构授权证书有效期的,林业质检机构应当在有效期届满6个月前向国家林业局提出书面申请,国家林业局应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。第十三条林业质检机构授权证书依法被撤销或者注销的,国家林业局应当及时予以公告。第十四条林业质检机构应当在检验检测报告上,加盖国家林业局规定的授权标识。第十五条林业质检机构对在检验检测中获知的国家秘密、商业秘密负有保密的义务。因泄密造成不利影响的,应当依法承担法律责任。林业质检机构不得伪造、变造检验检测结果。第十六条未经国家林业局批准的其他产品质量检验检测机构,不得在名称中使用“国家林业局”、“中国林业”等易与林业质检机构相混淆的字样。第十七条国家林业局应当对林业质检机构从事产品质量检验检测活动的情况进行监督检查。林业质检机构应当如实提供国家林业局要求的有关材料和情况。第十八条国家林业局有关工作人员在实施林业质检机构审批的行政许可行为中,滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分。第十九条林业质检机构接受行政执法机关或者公民、法人和其他组织的委托提供林业产品检验检测服务,依法承担相应的法律责任。林业质检机构及其工作人员在检验检测中,伪造、变造检验检测结果的,依法给予处分;情节严重的,依法追究刑事责任。第二十条本办法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林业部部级产品质量监督检验机构管理办法》同时废止。

根据行业标准制修订计划,相关标准化技术组织等单位已完成《精梳天然彩色棉纱线》等74项纺织行业标准、《金精炼安全生产技术规范》等7项黄金行业标准、《化工矿山盐湖卤水矿采矿设计规范》等4项化工行业标准、《冶金电气调速设备交接试验规程》等2项冶金行业标准、《钢制焊接立式锥形容器施工及验收规范》1项有色行业标准的制修订工作。在以上88项行业标准批准发布之前,为进一步听取社会各界意见,特予以公示,截止日期2016年8月24日。

云顶娱乐网页登录,2016年第37号

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